Пора реконструировать мосты

В середине лета в Москве прошло заседание Государственного совета по вопросам развития сети автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения, которое провел Президент РФ Владимир Путин. В ходе заседания обсуждались актуальные вопросы отрасли, в частности, качество ремонта и содержания трасс, улучшение организации движения, повышение безопасности на дорогах и проч. Поднимался вопрос и состояния мостов в регионах, а по итогам заседания Госсовета дано поручение, в соответствии с которым к 1 декабря этого года будет разработана общероссийская программа по ремонту и реконструкции аварийных и предаварийных мостов в субъектах страны. Подробнее - в материале «ДорИнфо».

Задача - восстанавливать мосты

Во вступительном слове на заседании Госсовета глава государства сообщил, что одной из важных тем станет программа по приведению в нормативное состояние региональных и муниципальных мостов. «Этот вопрос мы рассматривали недавно на совещании в Астрахани и договорились, что к сегодняшнему Госсовету будут представлены конкретные предложения», - отметил летом 2019 года Владимир Путин.

В России выявлено более 3,5 тыс. мостов и искусственных сооружений, которые находятся в аварийном или предаварийном состоянии, рассказал на заседании руководитель рабочей группы Госсовета по направлению «Транспорт», глава Республики Бурятия Алексей Цыденов. Предварительно, на восстановление сооружений на региональных и местных дорогах потребуется 292 млрд рублей. Программа позволит регионам разрабатывать проекты и планировать работы на сооружениях.

Министр транспорта РФ Евгений Дитрих сообщил, что по поручению главы государства разработана программа по реконструкции и ремонту аварийных и ветхих мостов. «Мы ее адресовали до 2035 года. Первоначальный этап, который был упомянут, - 2024 год», - отметил Дитрих. Министр заявил, что главы регионов говорят о проблеме восстановления старых мостов. Он предложил включить эту программу в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» «со звездочками». Если программа будет за пределами БКАД, то остатки средств, сэкономленные деньги и возможные дополнительные ресурсы не смогут распределить между объектами.

По словам замминистра финансов РФ Андрея Иванова, при подготовке следующего бюджетного цикла будут рассматриваться резервы нацпроекта и Комплексного плана развития магистральной инфраструктуры для реализации новой программы по ремонту мостов. «Что касается программы развития мостов, о которой докладывалось, мы, действительно, сейчас понимаем всю пообъектовку, она есть и в Министерстве транспорта, и в Министерстве финансов. И при подготовке следующего бюджетного цикла мы обязательно эту пообъектовку пройдём и посмотрим, какие, действительно, резервы есть в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» и, может быть, «Комплексного плана развития магистральной инфраструктуры», для того чтобы опережающим образом эту программу можно было реализовать», - пояснил Иванов.

Как сообщили порталу «ДорИнфо» в пресс-службе Минтранса РФ, разработка программы по ремонту и реконструкции аварийных и предаварийных мостов вошла в перечень поручений по итогам заседания Госсовета. Завершить работу над программой необходимо к 1 декабря 2019 года.

Приморский пример

В пресс-службе администрации Приморского края порталу «ДорИнфо» сообщили, что на территории региона действуют 1 тыс. 612 мостов общей протяженностью более 70 тыс. погонных метров: капитального типа - 1 тыс. 586 мостов, металлические - 127 штук, деревянные - 25 штук и внеклассные мосты - 2 штуки (через бухту Золотой Рог и низководный мост).

В регионе для определения состояния мостов используются «Инструкция по проведению осмотров мостов и труб на автомобильных дорогах» и «Методические рекомендации по организации обследования и испытания мостовых сооружений на автомобильных дорогах». Специалисты составляют соответствующие акты, письма и заключения. Обследования сооружений проводит подведомственное департаменту транспорта и дорожного хозяйства Приморского края учреждение КГАУ «Примуправтодор».

От общего количества сооружений в аварийном и предаварийном состоянии на территории Приморья в настоящий момент находятся 266 мостов, а в неудовлетворительном состоянии - 717 мостов. В администрации края отмечают, что в целом состояние мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения оценивается как критическое с учетом запредельного процента аварийных мостов от общего количества действующих переправ. Значительное количество мостов Приморья полностью выработало свой ресурс. Они представляют угрозу безопасности жителей и гостей края. Отметим, что в регионе за последние годы произошло несколько случаев обрушения переправ, в том числе и с трагическими последствиями.

«Значительное число аварийных и предаварийных мостов на дорогах Приморского края связано с недостаточным финансированием ремонтных работ, отсутствием ежегодной программы по ремонту мостовых сооружений (с 2012 года финансирование и проведение ремонтов мостов практически не ведется). Кроме этого, высокая степень изношенности мостового парка, увеличен количественный показатель подвижных временных нагрузок от транспортных средств (мосты строились под нагрузки, которые были в два-три раза ниже тех, которые имеются сейчас на дорогах Приморского края), увеличилась интенсивность движения», - пояснили в администрации края.

В прошлом году департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края в рамках исполнения соответствующих поручений Президента РФ и председателя Правительства РФ разработал проект Программы работ по восстановлению аварийных и предаварийных искусственных дорожных сооружений в регионе. Проект был направлен в Росавтодор, программа начнет действовать после утверждения Правительством РФ.

Проект новой программы предусматривает реконструкцию 128 первоочередных мостов в 2019-2024 годах. В первый год реализации программы проектом предусмотрено приведение в порядок 29 мостов, в 2020 и 2021 годах - по 31 мосту, а в 2022 году - 37 сооружений со строительно-монтажными работами при условии финансирования. В сентябре госэкспертиза выдала положительные заключения на проектную документацию по шести объектам: три на трассе «Артем ­- Находка - порт Восточный» и по одному на дорогах «Находка - Лазо - Ольга - Кавалерово», «Хабаровск - Владивосток» - Губерово», «Уссурийск - Раковка - Осиновка». Кроме того, в этом году в Приморье планируют подготовить обоснования инвестиций в объекты капитального строительства по 23 мостам. Эти мероприятия включены в Закон Приморского края о краевом бюджете на 2019 год.

В настоящий момент мероприятия по реконструкции и строительству дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них реализуются в рамках государственной программы Приморского края «Развитие транспортного комплекса» на 2013-2021 годы» (подпрограмма №2 «Развитие дорожной отрасли в Приморском крае на 2013-2021 годы»). В госпрограмму мосты попадают после обследования, подготовки соответствующего пакета документов об объекте, постановления о бюджетных инвестициях в объект на определенный год и утверждения бюджета. Сейчас работы на переправах проводятся за счет средств краевого бюджета, с 2020 года власти Приморья ожидают дополнительное федеральное финансирование ремонта мостов.

Мария Глоз

Фото: с сайта kremlin.ru, архив «ДорИнфо»