Гармонизация федерального и регионального законодательства о государственно-частном партнерстве стала темой семинара, прошедшего в рамках 11 Красноярского экономического форума. Об этом 28 февраля сообщает пресс-служба КЭФа.
В настоящее время государственно-частное партнерство (ГЧП) в России регулируется на региональном уровне в 69 субъектах. Федеральный закон по нему еще не принят. Директор Департамента инвестиционной политики и развития ГЧП Минэкономразвития РФ Игорь Коваль считает, что именно это и не позволяет использовать все преимущества данного вида партнерства с бизнесом. «На федеральном уровне сегодня регулируется лишь одна форма ГЧП – концессионные соглашения. Это ставит Россию в отстающее положение по сравнению с другими странами. Ведь в международной практике используется 9 ключевых форм ГЧП и около 22 производных от них, - отметил Коваль. – Из-за этой ограниченности многие проекты невозможно структурировать так, чтобы и государство добилось своих целей, и представители частного бизнеса получили оптимальные финансовые показатели».
Законопроект о ГЧП сейчас обсуждается в Госдуме РФ. В случае его принятия частные партнеры получат право собственности на объекты, входящие в соглашения о ГЧП. Таким образом, они смогут привлекать заемное финансирование, используя эти объекты в качестве залога. Такая практика получила широкое распространение в мире.
Председатель правления Центра развития ГЧП Павел Селезнев отметил, что независимо от судьбы законопроекта, уже сегодня в регионах необходимо принимать нормативно-правовые акты, которые бы четко регулировали деятельность власти в ГЧП. «Региональное законодательство в сфере ГЧП пора «причесать». Практика показывает: пока в регионе нет совета ГЧП, который возглавляет губернатор, пока нет уполномоченных органов, проекты не «взлетают». В каждом регионе должна быть концепция, в которой прописывался бы весь алгоритм запуска системы управления проектами государственно-частного партнерства», - подчеркнул Селезнев.
По данным Центра развития ГЧП, сейчас в России насчитывается 79 проектов ГЧП, из них 8 имеют федеральный уровень.
